一个生产制造企业的研发技术、品质管理、生产制造三大部门，就像国家的立法、司法、行政机关，虽都属于政法机关，但各司其职，又相互制衡与监督，保障了现场生产的高效有序进行。

在实际管理咨询实践中，经常会发现企业各部门间因为一个问题相互推诿、扯皮之事，不但影响产量和质量，还影响部门间和谐的工作关系，除极个别人揣着明白装糊涂，山头主义、本位主义思想严重，天生擅长太极和踢足球外；究其根源，我认为主要是大家对自己的职责不明、权限不清、认识不足。

现就个人理解，浅谈下研发技术、品质管理和生产制造三大部门的权责关系，供大家参考。

企业的研发技术部门，就像国家的立法机关，制定公司的生产工艺流程图和作业指导书、检验标准和方法等企业内部的法律法规。并分析解决现场5M1E六大异常问题。

一般来说，公司生产和品质人员的工作依据就是研发技术部门制定的相关工艺流程、SOP作业指导书等标准。

一个企业，不论规模大小及产品的类型，都应该“做任何事情都要有依据或者说规矩（则）”，也就是说要有标准；或者称之为：“过程方法”，这是一个非常重要和有效的管理原则，也是ISO9001：2015标准中的质量管理七大管理原则之一。

企业的品质管理部门就像国家的政法机关（公安、检察院、法院），公安部门对一个案件负有侦测、调查、取证职能，检察院负有监督、监管职能，法院负有的判定、跟踪执行职能；企业的品质管理部门同样对企业的产品生产、产品品质负有监督、检查、判定、跟进处理的职责。

生产部门就象国家的行政机关，即人民政府，负责法律法规（即工厂的规章制度和生产工艺文件）的日常执行和管理；生产工人就象老百姓，对老百姓要有要求，但不能提太高的要求。

研发技术部要尽量降低对作业员的要求和经验依赖，生产部是做执行的，其职能是严格按照技术部制定的法律法规（工艺流程图和作业指导书）执行作业。

不能多做，也不能少做，要一五一十地按照作业指导书规定的作业步骤、作业动作、作业方法和标准进行作业。即“标准化作业”，保证作业过程工艺的符合性（这就是按照制定的规则或规定的规矩做事）。

而实现标准化作业的前提是作业指导书上作业方法和要求要标准化，否则十个作业员就有十种作业方法和标准。

实现不了标准化作业。持续稳定的输出高质量的产品要靠标准化作业来实现。

有人会问了，如果作业员按研发技术部的作业指导书标准化作业了，保证了“作业过程工艺符合性”，但产量和质量仍不理想，这是谁的责任？答案是：“研发技术部”。

因为研发技术部门的职能就是做技术、工序、工艺、方法等研究的，要不断地检讨生产工序、工艺的适宜性、充分性和有效性，借此解决现场5M1E六大异常，持续提升产量和质量。

正确完善的工序、工艺就是作业员轻松实现规定产品产量和质量的法宝。达不到预期的产品产能跟质量，生产技术部门就要不断分析造成原因、想办法改进；直到达到预期目标为止，就如大名鼎鼎的“丰田防错法”一样。

老子《道德经》有云，治大国如烹小鲜，意思是说管理一个大的国家，要管理方法得当、职责清晰，各司其职，就如同炒道小菜一样简单。

企业的现场管理也是一样的道理，需要不断的完善管理，明确职能，统一认识。

企业的各部门就象一个木桶，木桶装水的多少并不是由木桶的大小和高度决定，而是取决于木桶“短板”的高度和木板间的“衔接紧密度”。

同样的道理，一个企业的产品产量和质量需要企业各部门明确自身的职责、权限；通力密切配合才能达成。

职责不清、权限不明就会造成认识混乱及行为混乱，就会鸡同鸭讲，打乱战，就会把时间和精力都浪费在相互推诿、扯皮上。

实际问题没解决，个人工作能力没提高，最终成了打太极和踢球的高手，实在不可取。

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